现有一份灾后重建协议，于2013年签订，签订的权利人为张X、张X，签订后房屋于2015年修建完毕，当时未办理不动产登记，2017年张X与其前夫王X离婚，但是未对该房屋作分配协议，现在张X和张X申请办理该房屋的不动产登记，根据县政府文件规定，该房屋可以分层分割办理产权，劳动纠纷，也就是说比如三层的房屋，可以经内部协商，由张X所有第一二层，由张X所有第三层，单独办理不动产登记。。不动产登记中心在办理时要求张X及其前夫（房屋利害关系人），张X及其丈夫等人必须全部到场，当面签订房屋分割协议。但是目前，张X的前夫为失信人员，不知所踪，无法联系。因此导致房屋无法签订分割协议，也就导致不仅张X，就连张X都无法办理登记。怎么办？